Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (далее – Закон о несостоятельности) наделяет арбитражного управляющего многими специальными обязанностями. Основная из них сформулирована в статье 20.3 Закона о несостоятельности, согласно которой при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Вместе с тем, на практике действия арбитражного управляющего не всегда направлены на добросовестное проведение процедуры банкротства, что в свою очередь приводит к нарушению прав и законных интересов должника и его кредиторов.
Так, можно выделить наиболее типичные нарушения Закона о несостоятельности, которые арбитражные управляющие зачастую допускают при проведении процедур банкротства:
- при организации и проведении собраний кредиторов должника: нарушение периодичности проведения собрания кредиторов; нарушение сроков и порядка уведомления кредиторов, органа по контролю (надзору), арбитражного суда о проведении собрания кредиторов; отсутствие в уведомлениях о проведении собраний кредиторов необходимых сведений, предусмотренных Законом о несостоятельности;
- связанные с порядком предоставления арбитражным управляющим кредиторам отчетов о своей деятельности; об использовании денежных средств должника; отражение в отчетах неполных и недостоверных данных; непредставление к отчетам документов, которые использовались при их составлении;
- связанные с порядком осуществления расчетов с кредиторами: осуществление расчетов без использования основного расчетного счета должника; несоблюдение очередности удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр, и очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам; преимущественная выплата средств одному из кредиторов;
- связанные с порядком информирования арбитражным управляющим кредиторов и иных заинтересованных лиц о своей деятельности: неисполнение или несвоевременное исполнение обязанности по размещению сведений, подлежащих обязательному опубликованию в открытых официальных источниках (в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, газете «Коммерсантъ»); включение в публикуемое сообщение неверных сведений либо неполное отражение в публикуемых сообщениях всех необходимых сведений, установленных Законом о несостоятельности; непредставление или нарушение сроков представления документов в арбитражный суд;
- ненадлежащее исполнение обязанностей по формированию конкурсной массы должника: непринятие необходимых мер по выявлению и возврату имущества должника; по взысканию дебиторской задолженности должника; по обеспечению сохранности
имущества должника; по проведению инвентаризации, оценки имущества должника; по соблюдению порядка и условий реализации имущества должника; необоснованное расходование арбитражным управляющим денежных средств на привлечение специалистов; превышение лимита расходов на привлечение специалистов в отсутствие соответствующего определения арбитражного суда.
За неисполнение арбитражным управляющим своих обязанностей частями 3 и 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность в виде вынесения предупреждения, наложения административного штрафа в размере от 25 000 до 50 000 рублей, а в случае повторного совершения арбитражным управляющим административного правонарушения - дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Решение о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности принимается арбитражным судом.
Материал подготовлен пресс-службой
Управления Росреестра по Республике Карелия
