В Республике Беларусь под председательством руководителя Росреестра Олега Скуфинского и Председателя Государственного комитета по имуществу РБ Дмитрия Матусевича состоялось совместное заседание коллегий ведомств.
«Сегодня у нас на повестке вопросы создания национальных инфраструктур пространственных данных. И в России, и в Беларуси уже есть большой практический опыт по разработке цифровых платформ на базе отечественных картографических подложек. На их основе формируются сервисы для людей, предприятий и государства, размещается информация, необходимая для принятия решений по управлению и развитию территорий, отдельных жизненных ситуаций. В России сервисы Единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных» в пилотных регионах станут доступны уже в 2024 году», – рассказал руководитель Росреестра Олег Скуфинский, отдельно он остановился на вопросе создания единого геопортала государств – участников СНГ.
«Это еще один проект, который мы реализуем совместно. Геопортал СНГ на основе открытых данных будет в том числе решать задачи в области развития туризма и инвестиций для стран Содружества. В следующем году мы планируем запустить его пилот на основании российских и белорусских данных. И это еще один пример нашего конструктивного партнерства», – заявил Олег Скуфинский, напомнив, что платформой для реализации проекта была определена российская ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (ЕЦП НСПД).
Председатель Госкомимущества Дмитрий Матусевич отметил, что очередное совместное заседание коллегий – важный этап оценки эффективности деятельности Беларуси и России в области геодезии, картографии, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, земельного кадастра, государственной регистрации недвижимого имущества, а также необходимая составляющая для разработки перспективных планов сотрудничества на последующие годы.
«По решениям и рекомендациям прошлого совместного заседания коллегий в текущем году выполнена полномасштабная работа в целях реализации проекта по созданию геопортала инфраструктуры пространственных данных государств-участников СНГ, который существенно сократит импортозависимость в части управления такими данными», – сказал он.
Дмитрий Матусевич добавил, что белорусскими и российскими картографами проделана большая подготовительная работа по изучению возможности создания мобильного туристического приложения «Объекты исторического, природного и культурного наследия на территориях Республики Беларусь и части европейской России», и предложил интегрировать указанное приложение в Геопортал инфраструктуры пространственных данных государств – участников СНГ. Также продолжается активный обмен опытом в сфере кадастровой оценки объектов недвижимости, создания учетно-регистрационных систем. «Уверен, что рассмотренные на заседании вопросы и принятые соответствующие решения станут дополнительными стимулами интеграционного сотрудничества Беларуси и России, в том числе в области цифровой трансформации экономики и информационной безопасности», – резюмировал Дмитрий Матусевич.
О проделанной работе, первых результатах создания ФГИС ЕЦП НСПД и портала пространственных данных стран СНГ рассказала заместитель руководителя Росреестра, руководитель цифровой трансформации ведомства Елена Мартынова
«Цель НСПД – решить вопросы централизации, оптимизации, верификации и переиспользования пространственных данных. Для этого мы проанализировали свыше 600 нормативно-правовых и технических актов, изучили международный опыт и практики построения национальных систем пространственных данных. Как результат – разработан уникальный и полностью отечественный цифровой продукт. На территории четырех пилотных субъектов РФ в опытную эксплуатацию введены 11 электронных сервисов для граждан и бизнеса. Картографической основой для создания Национальной системы пространственных данных стала введенная в конце 2021 года в эксплуатацию Единая электронная картографическая основа», – сообщила она.
Елена Мартынова напомнила, что с октября 2017 года Росреестр выполняет функции Секретариата Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств – участников СНГ. Одним из приоритетных проектов Межгоссовета является создание Геопортала.
«Среди его потенциальных пользователей мы видим не только уполномоченные органы различных уровней, но и физических, и юридических лиц, представителей профсообществ, образовательных и научных организаций. Для их удобства мы предлагаем разделить данные портала на картографический базис и отраслевые данные, необходимые для пользовательских сценариев. В их состав могут входить сведения для обеспечения потребностей, связанных с туристической навигацией, информация об образовательных учреждениях и вариантах проживания вблизи них и другие специализированные сведения, которые будут привлекать к порталу все больше людей», – рассказала руководитель цифровой трансформации Росреестра.
Работе информационного ресурса «База геодезических данных Республики Беларусь» свой доклад посвятил заместитель Председателя Госкомимущества Николай Бобер. База была создана в конце 2022 года по результатам опытно-конструкторской работы.
«Она содержит базовые наборы пространственных данных. Основные из них – геодезическая и картографическая основа. Это прежде всего сведения о системах отсчета координат, высот, гравиметрических измерений, государственных геодезических сетях, реализующих данные системы отсчета, а также сведения о параметрах связи, обеспечивающих трансформирование координат и высот из одной системы отсчета в другую», – отметил он.
Николай Бобер добавил, что использование данного информационного ресурса, в части качественной и достоверной геодезической информации позволяет обеспечить однородность, а, следовательно, и высокую степень сопряжения, как по оперативности, так и по достоверности всей геопространственной информации, создаваемой в Республике Беларусь.
В рамках совместного заседания коллегий были представлены отчеты рабочих групп по государственному геодезическому обеспечению, созданию совместных российско-белорусских картографических произведений, кадастровой (массовой) оценки объектов недвижимости в Республике Беларусь и Российской Федерации, а также Экспертного совета по инфраструктуре пространственных данных.
Об изменениях законодательства в учетно-регистрационной сфере рассказали начальник Управления методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Росреестра Юлия Куницына и генеральный директор «Национального кадастрового агентства» Республики Беларусь Михаил Хиль.
В ходе мероприятия заместитель генерального директора – директор филиала ППК «Роскадастр» Центр информационных технологий «Роскадастр-Инфотех» Алексей Устинович и начальник Управления координации создания и обеспечения функционирования ФГИС ЕЦП НСПД ППК «Роскадастр» Василий Баландин доложили о первых результатах разработки прототипа Геопортала СНГ с использованием белорусских геопространственных данных, который планируется к демонстрации в рамках выставки «Евразия – наш дом» в июне текущего года.
В мероприятии также приняли участие заместитель генерального директора ППК «Роскадастр» Татьяна Турчанова, ректор Московского государственного университета геодезии и картографии Надежда Камынина, директора подведомственных Госкомимуществу Республики Беларусь республиканских унитарных предприятий Брестской, Витебской, Гродненской и Минской областей.
